上半年,全市教育改革发展继续保持了良好势头,各级各类教育事业发展取得新的成绩,教育现代化建设迈出新的步伐。
一是教育现代化建设全面推进。落实厅市共建教育现代化市级示范区协议,出台了《关于深化教育领域综合改革推进教育现代化市级示范区建设的意见》,召开动员大会,作出全面部署。开展了首次教育现代化建设年度监测工作,市、县两级首轮教育现代化建设监测工作顺利完成。经省级监测审核,我市教育现代化建设综合得分达78.62,居全省第五,列苏中、苏北首位。制定出台《南通市教育信息化三年行动计划(2014~2016年)》,以教育信息化推动教育现代化。市基础教育专网与7个县(市、区)专网成功对接,市直学校初步实现 “宽带网络校校通”。加快数字化校园建设,推进数字化试点学校师生空间创建,完成blackboard网络教学平台建设并开展应用。与省电教馆合作开发“名师微课”义务教育系列资源。启动了“装备现代化新产品新技术示范应用项目”,将3D打印机、电子黑板等新装备引入校园。在全省率先出台《中小学专用功能室技术标准》,首次将心里咨询室、地震屋等9类场馆纳入标准化建设体系。
二是基础教育优质均衡发展。开展了学前教育五年行动计划执行情况督查,港闸区、海门市顺利接受省学前教育改革发展示范区创建现场考察验收。全市新建、改(扩)建幼儿园17所,新增公办幼儿园10所。编制完成《南通中心城区学前教育设施布局规划》。制定了南通市学前教育现代化乡镇(街道)建设评估实施办法。全面推进市区义务教育学校联合办学,市区43所小学、22所初中实施集团化办学、结对共建和教育共同体建设等多种形式的联合办学。出台《关于推进市区义务教育学校教师和校长交流工作的实施意见》,完善区域内校长、教师交流的政策措施,促进校长、教师在学校之间合理流动。推进优质高中建设工作,海安县实验中学、启东市汇龙中学申报四星级普通高中,如东县掘港中学等3所高中接受三星级复审。开展全市特殊教育调研,落实特殊教育提升计划重点任务。
三是高等教育和职业教育加快发展。地方政府促进高职教育改革发展综合试验区建设试点项目推进实施,高校办学层次和水平进一步提升,紫琅学院升格为南通理工学院,南通高师升格为南通师范高等专科学校,南通纺院更名为江苏工程职业技术学院。南通大学神经再生协同创新中心和江苏工院先进纺织工程技术中心获批江苏省协同创新中心。天津大学在江苏工院设立南通技术转移中心和人才联合培养基地。高水平现代化职业学校建设工程全面实施,南通中专、如东中专成为江苏联合职业技术学院分院。推进国家中职教育改革发展示范学校建设,如皋中专通过省级验收,海门中专通过市级中期评估。完善专业设置管理。大力加强精品专业建设,新创建市级品牌特色专业21个,新创建13个省级品牌特色专业。现代职业教育体系加快构建,我市10所中职校、7所高职院校、51个专业试行省级现代职教体系衔接项目。
四是教师队伍建设得到新的加强。把师德师风放在教师队伍建设的首要位置,学习宣传优秀教师先进事迹,加大查处力度,有力遏制中小学在职教师从事有偿家教、在校外社会办学机构兼职取酬、体罚学生等失范行为。加强教师培训工作,统筹部署省、市级培训项目87个,完成了幼儿园教师全员网络培训、小学体育、音乐兼职教师培训等项目。组织我市中小学教师微课竞赛,上传微课作品1849件。推进名师名校长培养工作,开展了名师培养对象年度专业发展考核。建立健全名校长培养工作机制,修订《南通市名校(园)长培养方案》。加强特级教师后备对象培养,全市新增江苏省特级教师28名。顺利完成48863名中小学(幼儿园)教师职称过渡工作。完善教育人才考核激励机制,联合市人社、财政部门出台了《局直学校(单位)优秀人才专项奖励考核发放暂行办法》。
五是教育教学改革不断深化。围绕南通教育改革发展急需解决的问题,确定了12项战略性与政策性研究课题。深入推进中考改革,全面实施新修订的初中生综合素质评价方案,完善中考体育考试办法,改革特长生招生制度,普通高中招生自主权进一步扩大。推进基础教育课程改革,完成《南通市中小学综合实践活动课程》编制工作,新增省级高中课程基地项目4个。开展了南通市情境教育实验学校和李庾南实验学校课堂建设专题研讨活动。七省一市田家炳中学2014年年会在通召开。开展了全市基础教育质量监测,我市44所小学、8700多名小学五年级学生参加。深入实施中高等职教衔接课程体系研究,5个课题成为省级立项课题。推进职业学校课程改革,加强精品课程建设,强化学生技能培训,成功举办2014年全国职业院校技能大赛中职组服装赛项比赛,我市师生共获国赛金牌3块。2014年高考再创佳绩,海安中学吉淳同学获全省文科总分第一名,全省文理科前100名中我市共有42人,本一本二上线率达60.5%,列全省第一。职教对口单招继续保持全省领先的优势,本科上线人数1842人,专科上线人数(含本科上线数)4537人,分别占全省计划总数的30.7%、21.79%。
六是教育民生实事项目有序推进。全面推进中小学校舍新建、加固项目。今年中小学校安工程项目安排涉及159所学校,总面积为512803平方米,截止7月上旬,新建、重建校舍已已开工校舍面积达35.95万平方米,加固改造项目已进入全面施工阶段。加快建立校舍安全保障长效机制,完成全市D级校舍消险排查与确认工作。全力推进教育重点工程建设,通大附中建设项目东区工程即将完成,市二中新校区建设项目单体工程基本完工,已进入设备安装阶段,通师高专新校区建设项目完成总评设计等各项前期工作,已进入施工招标阶段。组织开展省、市优质幼儿园的创建申报,成功创建20所省优质幼儿园,省优质幼儿园占比达78.6%,提前完成为民办实事目标任务。完善教育助学体系,全面落实各类助学政策,上半年发放各类助学金2500万元,党的群众路线教育实践活动全面开展,党风廉政建设深入推进,召开了全市教育系统警示教育大会。平安法治建设得到进一步加强,80所中小学荣获“江苏省平安校园”称号。如东洋口镇、启东惠萍镇、海门市四甲镇、通州石港镇接受了首批江苏省语言文字规范化达标乡镇现场评估。
上半年各项重点工作和为民办实事项目有序推进,基本实现了“时间过半、进度过半”的目标,同时也存在着一些困难和问题:对照省定教育现代化指标体系,区域教育发展水平、办学条件与基础还有待进一步提高,部分地区尚未落实“三通两平台”、数字化校园等教育信息化建设经费;各县(市、区)中小学校舍加固改造工作进展不平衡;推进各项教育改革政策落实的力度有待进一步加大,考试招生、课业负担和师德建设等热点难点问题有待进一步解决。